Rà soát loạt dự án nhà ở, khu đô thị giao đất theo hình thức BT

UBND tỉnh Bắc Ninh vừa cho phép thành lập Tổ rà soát trình tự thực hiện các dự án khu nhà ở, khu đô thị được giao đất không thông qua đấu giá, đấu thầu; dự án BT (xây dựng - chuyển giao) trên địa bàn.

Được biết, thời gian qua, tỉnh Bắc Ninh đã phê duyệt hàng chục dự án khu nhà ở, khu đô thị giao đất không qua đấu giá, đấu thầu; nhiều dự án được giao đất qua hình thức BT.

Đáng chú ý, có những dự án nhà ở, khu đô thị tạo vốn đối ứng thực hiện dự án BT dính nhiều lùm xùm như dự án đầu tư xây dựng khu thể thao, trường học, công trình công cộng Khu đô thị phường Đồng Kỵ (tên thương mại Khu đô thị Vườn Sen), thị xã Từ Sơn hay dự án Khu đô thị Hanaka Paris City cũng trên địa bàn thị xã Từ Sơn...

Trước đó, tỉnh Bắc Ninh dự kiến sẽ triển khai 120 dự án theo hình thức BT với tổng mức đầu tư khoảng 42.750 tỷ đồng, thanh toán bằng quỹ đất đối ứng dự kiến khoảng 2.599 ha.

Theo Nghị quyết 89/NQ-HĐND về việc thực hiện các dự án đầu tư theo hình thức BT được HĐND tỉnh Bắc Ninh thông qua ngày 8/12/2017 và có hiệu lực kể từ ngày ký đến hết ngày 31/12/2020, các dự án BT chủ yếu gồm các dự án giao thông huyết mạch như: dự án đầu tư xây dựng cải tạo nâng cấp tỉnh lộ 295B (Ql 1A cũ) đoạn từ TP Bắc Ninh - huyện Tiên Du - Thị xã Từ Sơn có tổng đầu tư 1.488,12 tỷ đồng đối ứng bằng 228,69ha đất; dự án đầu tư xây dựng công trình cải tạo, nâng cấp tỉnh lộ 277 (thị xã Từ Sơn) có tổng đầu tư 434,5 tỷ đồng, đối ứng bằng 30,59ha…

Thậm chí, những dự án nhỏ như trụ sở làm việc xã, nhà văn hóa thôn/xã, đường liên thôn/xã, trường mầm non/trường tiểu học xã/phường, nghĩa trang nhân dân xã, đài tưởng niệm, công viên xã… cũng được triển khai theo hình thức BT.

Đơn cử, dự án xây dựng trường THCS trọng điểm Yên Phong tổng đầu tư 87,14 tỷ đồng đối ứng 10,11ha đất; dự án Trung tâm văn hóa Luy Lâu tổng đầu tư 214 tỷ đồng đối ứng 18,1 ha, xây dựng trụ sở UBND xã Văn Môn (huyện Yên Phong) tổng đầu tư 69,85 tỷ đồng, đối ứng 10ha đất…

Bên cạnh dự án BT có quy mô trăm tỷ đồng là không ít dự án với tổng mức đầu tư dự kiến lên tới cả nghìn tỷ đồng như dự án tuyến đường dọc kênh B2 (thị xã Từ Sơn) 4.656,04 tỷ đồng đối ứng 475 ha, dự án đường Trịnh Xá - Đa Hội tổng mức đầu tư 1.388,63 tỷ đồng đổi lấy 177 ha….

Theo Kết quả kiểm toán dự án hợp đồng xây dựng - chuyển giao; xây dựng - vận hành - chuyển giao (dự án BT, BOT) tại các địa phương được Kiểm toán Nhà nước công bố hồi tháng 5/2020, hầu hết các dự án đều chỉ định nhà đầu tư; có dự án chỉ định nhà đầu tư sau khi triển khai thi công dự án. Các dự án chủ yếu do nhà đầu tư đề xuất và đưa vào danh mục đầu tư, chẳng hạn như Bắc Ninh có tới 72/83 dự án do nhà đầu tư đề xuất.

Kiểm toán Nhà nước cũng xác định, Bắc Ninh giao đất trước khi dự án BT hoàn thành không đúng quy định và giao đất cho nhà đầu tư thực hiện dự án đối ứng không qua đấu giá theo quy định của Luật Đất đai 2013, đồng thời, việc xác định đơn giá đất chưa phù hợp./.